定远县西卅店镇六强化打好秸秆禁烧和综合利用攻坚战长瓣繁缕
定远县西卅店镇“六强化”打好秸秆禁烧和综合利用攻坚战
为杜绝焚烧秸秆行为,提高秸秆资源利用效率。5月13日,定远县西卅店镇召开党政联席会议,研究部署全镇禁烧工作围绕“不着一把火,不冒一处烟,不现一处黑斑”的工作目标,坚持属地管理、严管重罚、综合利用“三原则”,严把宣传、防控、处置“三关口”,着力“五强化”,打好秸秆禁烧和综合利用攻坚战。
一、强化责任包保,加强领导。成立秸秆禁烧指挥部,该镇党委书记任总指挥,制定班子成员禁烧责任包保方案,从镇各单位抽调65名精干力量,指挥部下辖“一室十四组”(一个办公室,十个工作组,二个巡查组,二个扑火组)。在S311线、东兴路、朱湾路、双桥至南阳路“口”字形重点区域、地段设置16个固定执勤点、11个流动监察点,对77个责任区昼夜进行无盲点监视。
二、强化入户宣传,签订承诺。十个工作组做好田间防控的同时,走村串巷,深入农户家、田间地头大力宣传秸秆焚烧的危害、秸秆还田和综合利用的好处与奖补政策,与7200余农户家庭一一签订了禁烧承诺书。各村自发制定了秸秆禁烧村规民约,进一步强化了禁烧自律意识。围绕秸秆焚烧奖惩政策和相关法律内容,镇组织11辆镇流动宣传车、22辆村流动宣传车挨村挨组进行多角度、全方位宣传,全镇上下已形成秸秆禁烧浓厚的社会氛围。
三、强化农机管理,明确奖惩。通过奖补的办法,要求全镇农机手按照禁烧规定参加田间作业,安装粉碎装置并使用,收割留茬高度在10cm以下。整个禁烧期间,按照规定作业农机给予1000元/台的补贴。若有违反禁烧规定,将由农机部门依法停止其作业,并作业农机上锁,对农机手处罚教育。同时,严防死守,督促未离田秸秆及时离田。
四、强化保证金制,激发动力。为进一步强化干部责任,激发动力。一是实施缴纳保证金制度。镇党委政府主要领导(书记、镇长)每人缴纳保证金5000元;党政班子其他成员和村“两委”主要负责人缴纳保证金4000元;镇、村其他干部一律缴纳保证金2000元。二是实施工作绩效与保证金挂钩。禁烧期间,若各工作组没有被气象和环保部卫星拍到,被县级以上巡查组通报火点数不超过3个,保证金按照1:2退还;若工作组被县级以上巡查组通报火点数不超过3个,县禁烧考核处于中等偏下的,保证金按照1:1退还:若县禁烧考核处于倒数一类乡镇,全体镇村干部保证金充公。
五、强化问责力度,落实到人。整个禁烧工作期间,对不出现着火点的村、包保组各奖励5000元。被卫星拍到一次,村书记就地免职,保证金充公,包组干部报组织处理;被县巡查督查组通报一个火点,村及包保组每人扣200元保证金;被市巡查督查组通报一个火点,村及包保组每人各扣500元保证金。禁烧期间,未焚烧秸秆农户按照每亩20元给予补贴,有焚烧行为农户按照各村既定秸秆焚烧村规民约给予重罚。
六、强化巡查处置,全天候执勤。午季收割结束之前,所有镇干部住夜值班,取消节假日休息,规定每天早七点半回镇办公室报到,八点汇报总结,八点以后赶赴秸秆禁烧一线。在难控点,实行干部驻夜值班看守,通过强化工作力度和纪律,彻底转变工作作风,严防死守,完成工作目标。镇主要领导组成2个巡查组,11个村组成22个巡查组,对焚烧点、收割机进行昼夜巡回督查,一旦发现烟火点和违规作业,立即扑灭、制止,对焚烧田块当事人和农机手的进行拍照、登记,留作影像资料,并对当事人进行说服教育、罚款直至行政拘留。对已收割完毕的田块,帮扶农户尽快进行翻耕夏种,从源头消灭秸秆焚烧。
( 来源:定远县西卅店镇信息站 作者:杨劲松 )
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